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赌博游戏套利 500多名“基层一线指挥员”齐聚上海,热议乡镇精细化治理

2020-01-09 08:55:41   【浏览】2375


赌博游戏套利 500多名“基层一线指挥员”齐聚上海,热议乡镇精细化治理

赌博游戏套利,2019社会治理与协同创新中国镇长论坛。组委会供图

2019社会治理与协同创新中国镇长论坛。组委会供图

引入第三方参与基层治理,提升管理精细化水平

在“共建共治共享”理念主导下,“让专业的人做专业的事”,已经成为越来越多政府机构的共识。各级政府开始关注自身职能的转变,邀请多方力量参与社会治理。本次论坛上,引入第三方物业企业参与乡镇基层治理,成了与会人员热议的一个新模式。

论坛举办地的上海宝山区罗店镇是典型的城乡接合部,罗店镇党委书记瞿新昌告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),作为一个有着700多年历史文化积淀的江南古镇,罗店既有大型居住社区,又有纯农村地区。在城市化进程中从“熟人社会”发展成了“生人社会”。

基于这样的现实,罗店走出了一条党建引领、政府主导、社会协同、群众广泛参与的以人民为中心的社会治理新路子。镇政府通过引入第三方物业进行全域化管理,在社会治理上得到第三方公共服务的大力协助,全镇市容市貌管理、行业监管、农贸市场监管、安全治安管理等都得到明显的完善和支持。

辽宁省丹东市东港市孤山镇镇长田树强也对记者介绍,过去孤山镇城镇环境卫生整治,主要由镇政府下属市政管理所负责,这种以行政手段为主的管理模式存在着人力、监管、服务、内控等多方面治理不够的问题,不仅多头管控,职能单一,致使管理精力分散,管理资源浪费,还投入了大成本,效果却不尽如人意。经过考察和对接,孤山引入了第三方物业参与基层治理,将孤山镇城镇沟渠改造绿化、垃圾中转站建设、停车场设计、公厕改造、开放式小区物业管理等等一系列公共服务管理外包。

“钱从哪里来?人从哪里来?地从哪里来?”在上海财经大学长三角与长江经济带发展研究院执行院长张学良看来,乡镇迈向精细化治理的之路上所面临的最大困难源自上述几个方面。

张学良告诉澎湃新闻,乡镇发展要坚持因地制宜、分类指导,找到好的突破口,在发展产业的同时又能关注到当地居住环境,经济发展起来后要更加注重对乡镇基层服务的改善,注重对居民幸福感的提升。

他还坦言,目前的乡镇治理现状,困难是真实存在的,但有的乡镇已经做出良好的示范,其他乡镇也要迎难而上,总会有办法克服和解决问题。

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